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內蒙古自治區合同格式條款監督條例
時間:2016-03-09 來源: 內蒙古消費者協會


第一條  為了規范合同格式條款,維護市場交易秩序,保護社會公共利益和合同當事人的合法權益,根據《中華人民共和國合同法》和國家有關法律、法規,結合自治區實際,制定本條例。

第二條  在自治區行政區域內采用格式條款訂立合同的,適用本條例。

第三條  本條例所稱格式條款是指提供方為了重復使用而預先擬定的,并在訂立合同時未與對方協商的條款。

  商業廣告、通知、聲明、店堂告示、憑證等內容符合要約規定和前款規定的,均可視為格式條款。

第四條  工商行政管理部門負責對格式條款的制定和使用進行監督,其他有關部門按照各自職責做好格式條款的監督工作。

第五條  工商行政管理部門和其他有關行政主管部門應當無償為社會提供以下合同指導服務:

  (一)宣傳合同法律、法規,提供相關法律知識服務;

  (二)為法人和其他組織建立健全合同管理制度提供咨詢服務;

  (三)為當事人提供工商登記、違法行為記錄等信用狀況查詢服務;

  (四)提供合同示范文本和經備案的格式條款文本的查詢服務。

  工商行政管理部門和其他有關行政主管部門為社會提供合同指導服務和履行監督職責時,不得泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私。

第六條  旗縣級以上人民政府及有關部門應當加強企業合同信用制度建設,引導合同當事人遵循公平和誠實信用原則,保障市場交易安全。

  工商行政管理部門應當加強企業信用信息收集、整理工作,完善企業信用信息公開查詢系統,定期對企業守合同、重信用的情況予以公布。

第七條  鼓勵提供方參照相關合同示范文本制定格式條款。

  自治區內有關行業主管部門或者行業組織制定的合同示范文本,應當報自治區工商行政管理部門備案。

第八條  提供方制定和使用格式條款應當遵循公平和誠實信用原則,不得利用格式條款損害對方當事人、第三人合法權益和社會公共利益。

  格式條款含有免除或者限制提供方自身責任內容的,提供方應當在合同訂立前,用清晰明白的語言或者文字等合理方式提請對方當事人注意,并按照對方當事人的要求,對該條款予以說明。

第九條  格式條款不得含有免除提供方責任的下列內容:

  (一)造成對方人身傷害的責任;

  (二)因故意或者重大過失造成對方財產損失的責任;

  (三)對提供的商品或者服務依法應當承擔的瑕疵擔保責任;

  (四)依法應當承擔的違約責任及其他責任。

第十條  格式條款不得含有加重對方當事人責任的下列內容:

  (一)違約金或者損害賠償金超過合理數額;

  (二)承擔應當由提供方承擔的經營風險責任;

  (三)違反法律、法規加重對方責任的其他內容。

第十一條  格式條款不得含有排除對方當事人主要權利的下列內容:

  (一)依法變更或者解除合同的權利;

  (二)請求支付違約金或者請求損害賠償的權利;

  (三)行使合同解釋的權利;

  (四)選擇合同爭議解決途徑的權利;

  (五)依法享有的其他權利。

第十二條  下列合同采用格式條款的,提供方應當在開始使用該格式條款之日起三十日內,將格式條款文本報核發其營業執照的工商行政管理部門備案:

  (一)房屋買賣、租賃、拆遷及其居間、委托合同;

  (二)物業管理合同;

  (三)住宅裝修裝飾合同;

  (四)機動車買賣合同;

  (五)旅游合同;

  (六)運輸合同;

  (七)供用電、水、熱、氣合同;

  (八)有線電視、郵政、電信合同;

  (九)個人消費貸款合同;

  (十)人身、財產保險合同;

  (十一)自治區人民政府規定應當備案的其他含有格式條款的合同。

  提供方使用的格式條款已由其上級機構或者有關行政管理部門、行業組織報經工商行政管理部門備案的,可以不再備案。

  已經備案的格式條款內容變更的,提供方應當將變更后的格式條款文本重新備案。

第十三條  合同當事人認為格式條款損害其合法權益的,可以向工商行政管理部門申訴或者向消費者協會投訴。

第十四條  工商行政管理部門發現提供方使用的格式條款違反法律、行政法規和本條例第九條、第十條、第十一條規定的,應當向提供方提出書面修改建議。

第十五條 提供方對書面修改建議有異議的,應當在接到書面修改建議之日起十五日內以書面形式向工商行政管理部門提出,也可以要求舉行聽證。

  提供方對書面修改建議未提出異議的,應當在接到書面修改建議之日起十五日內作出修改,并將修改后的格式條款文本報工商行政管理部門備案。

第十六條  工商行政管理部門應當在接到提供方提出異議之日起十五日內作出書面答復。

  提供方要求舉行聽證的,工商行政管理部門應當在接到書面申請后二十日內組織聽證。聽證會可以邀請消費者協會、有關行政主管部門、行業組織和專家學者、消費者代表參加。

第十七條  工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在對格式條款監督檢查時,可以依法采取下列措施:

  (一)詢問當事人、利害關系人和證明人;

  (二)查閱、復制有關的合同、發票、賬冊、憑證、業務函件和其他有關資料;

  (三)檢查與違法行為有關的場所、財物;

  (四)法律、法規規定的其他措施。

第十八條  違反本條例第九條、第十條、第十一條規定,工商行政管理部門可以將該格式條款違反本條例的有關情況向社會公布,并記入企業信用檔案;給對方當事人造成損害的,提供方應當依法承擔相應的民事責任。

第十九條  違反本條例第十二條規定,未按規定時間備案的,由工商行政管理部門予以警告,責令限期備案;逾期不備案的,可以將該格式條款違反本條例的有關情況向社會公布。

第二十條  違反本條例第十五條規定,提供方未提出異議又不作出修改的,由工商行政管理部門予以警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上5000元以下的罰款,可以將該格式條款違反本條例的有關情況向社會公布,并記入企業信用檔案。

第二十一條  工商行政管理部門和其他有關行政主管部門的工作人員有下列行為之一的,由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)未依法履行職責或者監管失誤損害當事人合法權益的;

  (二)未按照本條例規定提供企業信用信息查詢服務的;

  (三)泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私的;

  (四)利用職務便利索取或者收受財物的;

  (五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十二條  本條例第十二條第一款規定應當備案的格式條款文本,在本條例施行前已經使用的,提供方應當自本條例施行之日起九十日內報核發其營業執照的工商行政管理部門備案。

第二十三條  本條例自2006年10月1日起施行。


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